Новости 2014 года

Межмуниципальный форум «Институты гражданского общества в социализации граждан старшего поколения»

Уважаемые коллеги!

Наша организация и Консультативный совет общественных организаций при администрации города Азова проводит 11 декабря 2014 года Межмуниципальный форум «Институты гражданского общества в социализации граждан старшего поколения». Форум начнется в Городском дворце культуры (город Азов, бульвар Петровский, 44) в 11 часов.

Приглашаем Вас принять участие в нашем Форуме!

Конечная цель Форума – создание в Ростовской области комплексных механизмов совместной работы некоммерческих организаций и других структур по поддержке граждан старшего поколения с использованием наиболее эффективных методик.

В рамках Форума планируется также проведение 3 секций:

— «Перспективы работы некоммерческих организаций с людьми старшего поколения»;

— «Особенности социальной работы с гражданами старшего поколения»;

— «Работа с ветеранами: навстречу юбилею Великой Победы».

Тенденция увеличения нетрудоспособного населения требует направленных решений на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление здоровья, организацию посильной занятости, предоставление широкого спектра социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности, развитие системы социального обслуживания.

Для организации этой работы, особенно в преддверии 70-летия Великой Победы, необходимо объединить усилия некоммерческих организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, бизнеса и научного сообщества. Необходимо также распространить для заинтересованных сторон информацию о наиболее эффективных методиках работы с пожилыми людьми.

Непосредственно работой с гражданами старшего поколения занимается ограниченное количество организаций. Это Советы ветеранов, из муниципальных структур – Центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которые также осуществляют деятельность по обучению пожилых сограждан компьютерной грамотности. Кроме того, некоторыми институтами и некоммерческими организациями предпринимались попытки создания так называемых «университетов третьего поколения», или же развития «клубов по интересам».

Однако во многих целевых группах (малообеспеченные люди, инвалиды, женщины, мигранты) значительную часть составляют именно представители старшего поколения. «Красный крест», женсоветы, общества инвалидов – все они, так или иначе должны вести постоянную деятельность с пожилыми людьми. Поэтому строить работу большинства некоммерческих организаций без учета геронтологических особенностей этой категории населения – неэффективно и бессмысленно.

Таким образом, различных методик некоммерческими организациями в Ростовской области наработано большое количество, однако целенаправленная работа по их сбору и анализу эффективности ранее не проводилась. НКО, сталкивающимся с таким видом работы, приходится многое изобретать заново, и не факт, что более удачно, в том числе из-за отсутствия информации о ранее реализованных проектах по поддержке граждан старшего поколения.

Решению столь важного вопроса и посвящено проведение данного Форума, поддержанного Правительством Ростовской области.

Для участия в Форуме необходимо предварительно проинформировать Оргкомитет (название организации, количество, Ф. И. О. и должности участников) по телефону 8 (863-42) 6-37-66, e-mail Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.,Титов Дмитрий Викторович.

Для обеспечения участия иногородних представителей в Форуме 11 декабря в 9 часов будет подан автобус от здания Правительства Ростовской области в г. Ростове-на-Дону (со стороны улицы Соколова).

Оргкомитет по проведению Форума

11 декабря 2014 года в городе Азове впервые в Ростовской области состоялся межмуниципальный форум «Институты гражданского общества в социализации граждан старшего поколения». В форуме приняли участие более 400 человек из различных территорий региона – представители органов государственной и муниципальной власти, Центров социального обслуживания, общественных организаций, бизнеса и научного сообщества. Все они обсуждали возможности объединения усилий в сфере поддержки граждан старшего поколения и создания комплексных механизмов совместной работы по поддержке граждан старшего поколения с использованием наиболее эффективных методик.

На пленарном заседании выступали заместитель главы администрации города Азова по социальным вопросам Владимир Владимирович Парфёнов, начальник Управления социально-политических коммуникаций Ростовской области Владимир Анатольевич Некрасов, заместитель начальника Управления социального обслуживания Министерства труда и социального развития Ростовской области Александр Васильевич Зимовец, заместитель председателя Азовской городской думы Юрий Павлович Голованев.

Своим опытом работы с людьми старшего поколения также поделились руководители общественных организаций – заместитель председателя областного Совета ветеранов Сергей Сергеевич Сердюков, председатель Автономной некоммерческой организации «Женская палитра» Наталья Александровна Ермак, руководитель организации содействия защите прав пострадавших от теракта «Волга-Дон» Ирина Ивановна Халай.

После кофе-брейка участники Форума разделились на 3 секции. Первую секцию «Перспективы работы некоммерческих организаций с людьми старшего поколения» вели начальник Управления социально-политических коммуникаций Ростовской области Владимир Анатольевич Некрасов и руководитель Ассоциации журналистов «Аксинья» Ирина Бориславовна Мардарь. Здесь рассматривались вопросы развития государственной поддержки общественных организаций в Ростовской области, российского опыта работы общественных организаций со старшим поколением, возможности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере поддержки граждан старшего поколения.

На второй секции – «Особенности социальной работы с гражданами старшего поколения» – под руководством заместителя начальника Управления социального обслуживания Министерства труда и социального развития Ростовской области Александра Васильевича Зимовец обсуждали свои проблемы специалисты Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Учитывая, что основной объем работы с пожилыми людьми, как социальной, так и психолого-воспитательной, включая повышение компьютерной грамотности, несут Центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, при этом они чаще других структур сотрудничают с некоммерческими организациями, мы сочли целесообразным выделить их в отдельную секцию. Здесь были рассмотрены следующие вопросы – перспективы развития работы Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие межсекторного взаимодействия в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста, включая презентации программ обучения компьютерной грамотности для людей старшего поколения, финансовое обеспечение социальной работы с гражданами старшего поколения.

Третью секцию «Работа с ветеранами: навстречу юбилею Великой Победы» вел заместитель председателя Консультативного совета, руководитель Оргкомитета Форума Дмитрий Викторович Титов. Она была посвящена деятельности крупнейшей и весьма специфичной сети некоммерческих организаций, работающих с пожилыми гражданами – Советов ветеранов. Рассматривались такие вопросы, как роль ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, подготовка к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в Ростовской области, основные направления и перспективы работы Советов ветеранов – как лучше задействовать самих пожилых людей в подготовке к юбилею?

В жарких дискуссиях на протяжении трех часов участники секций делились опытом работы с гражданами старшего поколения, обсуждали возникающие проблемы, подготавливали предложения в резолюцию.

Затем, на втором пленарном заседании, ведущие секций подвели итоги их работы. Там же выступил председатель комиссии по здравоохранению и социальной политике Общественной палаты Ростовской области Александр Акимович Дюжиков. Состоялось также принятие итоговой резолюции Форума и награждение наиболее активных участников работы с людьми старшего поколения грамотами Общественной палаты и Приветственными адресами Губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева.

Конечной целью Форума стало создание в Ростовской области комплексных механизмов совместной работы общественных организаций и других структур по поддержке граждан старшего поколения с использованием наиболее эффективных методик.

Данная работа в будущем приведет к улучшению социально-экономического положения пожилых граждан в Ростовской области. Повысится степень реализации их социальных прав и интересов. Усилится социальная активность общественных организаций в сфере поддержки граждан старшего поколения.

РЕЗОЛЮЦИЯ

Межмуниципального форума

«Институты гражданского общества

в социализации граждан старшего поколения»

Город Азов, 11 декабря 2014 года

В рамках Форума более 400 представителей общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, научного сообщества и бизнеса проанализировали информацию о наиболее эффективных методиках совместной работы общественных организаций и других структур с пожилыми людьми.

В связи с необходимостью улучшения социально-экономического положения пожилых граждан в Ростовской области, повышения степени реализации их социальных прав и интересов, усиления социальной активности общественных организаций и иных структур в сфере поддержки граждан старшего поколения, участники Форума решили рекомендовать:

Правительству Ростовской области:

— рассмотреть возможность подготовки проведения курсов переподготовки и повышения квалификации для специалистов различных структур и организаций, работающих с людьми старшего поколения.

— рассмотреть возможность расширения поддержки деятельности общественных организаций, работающих с гражданами старшего поколения.

— рассмотреть возможность проведения областного конкурса социальных проектов общественных организаций и Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, посвященного 70-летнего Юбилея Победы в Великой Отечественной войне.

Министерству труда и социального развития Ростовской области:

— принять меры к дальнейшему совершенствованию правового механизма социальной поддержки граждан старшего поколения.

— рассмотреть возможность увеличения количества услуг в рамках социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

— провести установочное совещание по реализации изменений в федеральном и региональном законодательстве в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

— разработать систему стимулирования и поддержки Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, внедряющих инновационные методы работы с пожилыми людьми, расширяющих систему физкультурно-оздоровительных мероприятий и профилактической работы для граждан старшего поколения при ЦСО.

— развивать инфраструктуру, обеспечивающую социальное обслуживание граждан старшего поколения, включая строительство и реконструкцию учреждений социального обслуживания различных типов для пожилых людей.

— разработать и реализовать меры по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего поколения, развития связей между поколениями.

— рекомендовать Центрам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов расширить взаимодействие с общественными организациями, работающими с гражданами старшего поколения.

— шире использовать практику создания приемных семей для граждан старшего поколения.

Министерству здравоохранения Ростовской области:

— увеличить объем и качество специализированной профилактической работы с гражданами старшего поколения.

— рассмотреть возможность создания специализированных гериатрических кабинетов, действующих в сфере профилактики и лечения заболеваний у лиц старшего возраста.

— рассмотреть возможность проведения курсов переподготовки и повышения квалификации для врачей, специализирующиеся на профилактике и лечении заболеваний у лиц старшего возраста.

Администрациям муниципальных образований:

— принимать меры по обеспечению оптимизации среды жизнедеятельности граждан старшего поколения, необходимости дооборудования и дооснащения обычной среды с учетом ограничений, обусловленных возрастными изменениями, поддержания особых условий для проживания и осуществления специальных форм обслуживания с учетом проекта Всемирной Организации Здравоохранения «Город, где старость в радость – город для всех возрастов».

— рассмотреть возможность расширения поддержки деятельности Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и общественных организаций, работающих с гражданами старшего поколения.

Центрам занятости населения:

— рассмотреть возможность расширения занятости граждан старшего поколения.

Общественным организациям и иным структурам, работающим с гражданами старшего поколения:

— расширить взаимодействие с Центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

— принять активное участие в подготовке и проведении 70-летнего Юбилея Победы в Великой Отечественной войне.

— активизировать патриотическую работу среди молодежи с использованием опыта граждан старшего поколения и современных технологий.

— развивать практику создания позитивных медиапродуктов в отношении граждан старшего поколения.

— активизировать добровольческую работу для решения проблем граждан старшего поколения.

— принять участие в развитии комплексных механизмов совместной работы по поддержке граждан старшего поколения.

— шире использовать в своей работе геронтологические методики, направленные на развитие здоровой и продуктивной старости, включая Мадридский международный план действий по вопросам старения.

18 сентября в большом зале городского Совета ветеранов состоялось последнее, десятое занятие по обучению активистов общественной работе в сфере миграции. На нем заместителем председателя Консультативного совета общественных организаций при мэре города и председателем городского Совета ветеранов были рассмотрены вопросы общественного контроля за деятельностью органов власти в сфере миграции и проведения работы по противодействию антимигрантским настроениям общества.

Было также проведено итоговое анкетирование слушателей спецкурса. Слушатели занятий по спецкурсу по защите прав мигрантов и решению проблем миграции в период с мая по сентябрь текущего года обменялись первыми впечатлениями от апробации спецкурса и предложениями по дальнейшему повышению его эффективности.

11 сентября в большом зале городского Совета ветеранов состоялось девятое занятие по обучению активистов общественной работе в сфере миграции. Представители Совета общественных организаций, специалисты социальных служб города и СМИ выслушали выступления председателя Совета ветеранов и заместителя главы администрации города Азова по социальным вопросам, ответственного в том числе и за гармонизацию межэтнических отношений. Понятно, что этими проблемами общение не ограничилось. Городскому руководителю задали немало вопросов по самой разнообразной тематике.

В июле-августе состоялись три занятия по обучению активистов общественной работе в сфере миграции. Они были посвящены практическим направлениям правовой работы с мигрантами: «Трудовая миграция. Российское законодательство», «Административные методы защиты граждан в сфере миграции. Судебные методы защиты граждан в сфере миграции», «Жертвы военных конфликтов. Рабство и секс-трафик. Розыск пропавших. Механизмы восстановления утраченных документов». Опытные юристы рассматривали для собравшихся с приведением практических примеров процедуры защиты прав в сфере миграции в различных инстанциях и судах, организацию приема заявлений мигрантов, процесса обработки жалоб и пути их решения.

В соответствии с договором пожертвования наша организация получила средства на поддержку прибывающих в город Азов и Азовский район беженцев из Украины и обеспечение помощи Азовскому детскому дому. На полученные средства были закуплены медикаменты, хозяйственные принадлежности, продукты, предметы к школе и рюкзаки для беженцев с Юго-Востока Украины – предметы, которые не собирали пункты приема гуманитарной помощи, но которые, тем не менее, крайне необходимы для нормальной жизнедеятельности оказавшихся на новом месте людей. Все закупленные вещи были распределены среди прибывающих беженцев в соответствии с их потребностями в течение июля месяца.

Также был проведен текущий ремонт Азовского детского дома и закуплены спортивные принадлежности для его спортзала.

Организация выражает глубокую благодарность А. Б. Ширыкалову за поддержку этой крайне важной для беженцев деятельности.

16 июля в большом зале Совета ветеранов состоялось пятое занятие по обучению активистов общественной работе по защите прав и свобод человека в сфере миграции на тему «Мигранты и проблемы муниципального ЖКХ». Рассматриваемая тема также изначально нами не планировалась. Однако наличие чрезвычайно большого количества беженцев в городе – более одного процента от общего числа жителей – вызвало как реальные проблемы в городском хозяйстве, так и массу домыслов о негативном влиянии такого количества мигрантов на городское ЖКХ. Для информирования о реальной ситуации был приглашен исполняющий обязанности начальника Управления ЖКХ администрации города. Он подробно описал особенности системы ЖКХ в городе и ее нынешнее состояние. Собравшиеся рассмотрели ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве города и возможные пути решения существующих конкретных проблем. У присутствующих оказалось большое количество проблемных вопросов к представителю службы ЖКХ.

С дополнительной информацией о расселении мигрантов в городе и районе выступил заместитель председателя Консультативного совета общественных организаций при мэре города Азова.

18 июня в большом зале Совета ветеранов состоялось четвертое занятие по обучению активистов работе в сфере миграции. На нем собрались представители Совета ветеранов и других общественных организаций, специалисты социальных служб города и СМИ.

В ходе мероприятия выступили заместитель председателя Консультативного совета общественных организаций при мэре города Азова, начальник филиала № 22 Фонда социального страхования и начальник отдела Управления Пенсионного фонда. Полученная информация вызвала большой интерес присутствующих, задавших немало острых вопросов выступающим. Затем собравшиеся обсудили перспективы и темы проведения следующих занятий.

14 июня в малом зале Городского дворца культуры состоялось очередное, третье занятие по обучению активистов общественной работе по защите прав и свобод человека в сфере миграции. Выступившие работники Центральной городской больницы обсудили проблемы, возникшие в системе здравоохранения в связи с массовым наплывом мигрантов, потенциальные возможности ухудшения эпидемиологической ситуации и возможные направления медицинской работы с мигрантами.

Интересно, что тема занятия – «Медицинские проблемы мигрантов» – изначально организаторами проекта не планировалась, и была внесена в спецкурс по предложениям слушателей в связи с ее крайней актуальностью.

Затем участники занятия поздравили пришедших врачей с предстоящим Днем медицинского работника.

29 мая в актовом зале городского Центра социальной помощи семье и детям «Дом семьи» состоялось второе занятие по спецкурсу на тему «Активизация гражданской позиции в сфере миграции». Воспользовавшись приездом в город общественников из нескольких территорий Ростовской области на проводимый нашими партнерами из регионального Ресурсного центра социального развития двухдневный семинар по деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, мы провели встречу с представителями иных городов и районов, на которой обсудили текущие проблемы миграции из Украины и возможности совместных действий общественных организаций из различных территорий Ростовской области в этой сфере. На занятии присутствовали 26 человек.

27 мая в актовом зале городского военкомата состоялось первое занятие по обучению активистов общественной работе по защите прав и свобод человека в сфере миграции. На нем собрались 32 представителя различных городских и районных общественных организаций, специалистов социальных служб города и СМИ.

В ходе мероприятия выступили председатель Азовского городского Совета ветеранов и заместитель председателя Консультативного совета общественных организаций при мэре города Азова, обсудившие с присутствующими проблематику апробации спецкурса и текущую ситуацию на Украине. Также в ходе занятия выступила главный специалист Управления социальной защиты населения администрации города. На протяжении полутора часов она осветила вопросы правовых гарантий социальной защиты мигрантов и других граждан и практику их применения, включая льготы на оплату жилья и коммунальных услуг и жилищные субсидии, и ответила на вопросы слушателей спецкурса.

*
В рамках проекта «Защита прав мигрантов в Ростовской области» в период со второй половины мая по середину сентября состоятся занятия по обучению представителей общественных организаций города Азова и Азовского района в рамках разработанного спецкурса. К участию приглашаются все желающие представители общественных организаций, социальных служб города и СМИ. Информация о месте и времени проведения занятий будет сообщена дополнительно.

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 18.09.2013 № 348-рп и на основании конкурса, проведенного ООД «Гражданское достоинство».